郑信民：关于背街小巷路面及下水道修补资金投入的建议

      由于我市环境卫生管理体系尚不健全，社会参与力度不够等因素影响，背街小巷和下水道综合整治方面问题比较突出，严重影响我市整体环境质量的提升。主要体现在以下2个方面：1、环境卫生差。背街小巷及居民社区中的老式楼院一般存在污水乱泼乱倒、垃圾乱堆乱放、下水道被堵塞等问题。2、配套不到位。背街小巷在硬化、亮化、美化、绿化等方面均不能达标。建议市政府及有关部门结合城区内各社区实际情况，针对背街小巷路面和下水道综合整治工作建立资金保障机制，采取共建、公办民助或民办公助等形式进行资金筹措，并在申请资金投入手续上尽量简单、便捷，保障这项民生工程的顺利实施。

      郭春明：关于迫切要求恢复福安五中高中部的建议

      2008年，福安五中（原名下白石中学）高中部被撤销，除了少数成绩好的学生能上一中、二中之外，成绩一般的学生，就只能到离镇偏远的三中或外县市读书，下白石镇群众怨声载道。如今五中设施齐全，环境优越。校园总面积16015 平方米，建筑面积 13487平方米。教学、生活用房宽敞舒适，各种配套设施装备齐全，已达到办好高中部的条件，现建议福安五中恢复高中部。

      杨谢坤：关于加快实施湾坞工贸区防洪排涝工程建设的建议

      近几年来，由于重点项目工程修建，湾坞、马头、深安、上洋、半屿等五个行政村，经常遭受洪水袭击却无法正常排洪，极大威胁着湾坞工贸区群众的生命财产安全，并涉及1.5万亩的农业生产和养殖业的经济效益问题。2012年6月省水科水利技术设计开发有限公司已修编湾坞工贸区防洪排涝规划，并通过福安市水利局审批。为了促进湾坞社会经济发展和工贸区建设，确保区域群众的生命财产安全，建议市政府加快实施湾坞工贸区防洪排涝工程建设，及早治理洪涝灾害。

      郭增平：关于要求市政府对104国道福安——赛岐段进行升级改造的建议

      104国道福安——赛岐段是通往溪柄镇、松罗乡的必要通道，过往车辆多、交通压力大，近年来，因工程需要，大型货运车逐渐增多，有多处弯道因弯度大，存在极大的安全隐患，且多处路况不佳，建议市政府对104国道福安——赛岐段进行升级改造，提高公路路况、安全水平，打造美丽交通生态公路，营造“畅、安、舒、美”的通行环境，做好福赛快速通道回路。

      谢   华：关于加强道路环境建设和增设地名牌标识的建议

      近年来，党和政府加大农村基础建设力度，实施一系列惠农政策，特别是我市新农村建设和“美丽乡村”建设成效尤为明显。为了有效推动我市乡村旅游，带动农村经济收入，提升乡村知名度，为自驾旅游提供安全便利的交通环境，特向市政府建议：一、加强乡村道路环境建设，有效治理道路两边的乱堆乱放现象，加大资金投入，提升道路两旁的绿化和亮化工程。二、国道、省道、县道、乡道设立清晰的分道导向牌和地名牌指示标志，提升沿线村庄的知名度，方便自驾游出行。三、要因地制宜在一些山区道路设立一些安全警示标牌和夜间的反光标志，确保夜间行车安全。

      钟  清：关于精神病人管理与扩建福安市精神病人疗养院的建议

      近年来，精神病人犯罪数量呈上升趋势，严重影响社会稳定与和谐。建议：1、针对贫困精神病患者生活和医疗救助：对符合城市或农村低保条件的人员，建议民政部门对符合条件的人员及时做到按程序应保尽保，按标准发放低保金，并视困难程度予以分类施以救助。2、针对贫困精神病患者就医的优惠政策：因绝大多数精神病患者家庭经济状况很差，无钱对其进行系统性治疗，为解决其救治问题，建议市政府有关部门做到精神病治疗与新农合、城镇医保、大病救助和民政救济制度相融通，提高医疗费用报销比例。3、经调查福安市精神病疗养院现有床位200张，主任医生4人，医生14人，护理人员62人，根本无法满足我市现有精神病患者需求，因精神病是特殊病种，发病时神志不清，因经常没有床位，未能得到有效治疗及监管，产生很大的社会危害。建议市政府加大财政投入力度将市精神病疗养院扩建、改造，增加床位以提高接受患者能力，同时提高医疗服务水平。

      郭玲平：关于要求治理规范坦洋村与武曲小溪交界处铸钢厂违规倾倒废物垃圾致溪水污染的建议

      社口镇坦洋村是中国红茶“坦洋工夫”的发祥地，省级历史文化名村、福建省生态文化村，坦洋溪是坦洋村的主要饮水来源，也是福安市的上游水源之一。近年来，社口镇坦洋村在治理生态环境，整治污染上投入大量的人力物力，取得一定成效。但目前位于社口镇坦洋村与武曲镇交界处一家铸钢厂不仅未安装任何环保设施，还将生产时产生的废物未经处理直接倾倒在坦洋溪中，造成坦洋溪水严重污染，变色，严重威胁下游群众的生产生活安全。建议市委、市政府及有关部门尽快对相关企业进行规范治理，并依法对企业责任人进行处罚。

      雷寿坤：关于尽快推动对农村群众实行补助资金发放“一卡通”的建议

      近年来，随着新农村建设的不断深入，各类帮扶政策资金如低保、五保、造福工程等不断惠及贫困群体，这些资金都是通过上级统一定制或群众提供的银行卡、存折进行发放。由于这些资金惠及的群体具有很高的重合性，很多群众手中有多张银行卡和存折。但是，由于这些群众多为老弱人群，普遍文化程度不高，无法使用如手机银行等复杂的金融服务，资金的发放时间、账号各不相同，很多群众无法知道补助资金发放情况，卡、折过多也容易造成遗失、密码遗忘等问题。建议市委、市政府尽快出台相应规范性文件，指导相关部门和银行实现补助资金发放“一卡通”。

      谢文树：关于扶持范坑乡油茶文化保护与油茶旅游产业建设的建议

      范坑乡现有油茶面积32000多亩。1958年油茶喜获丰收，墩头村被周总理题为“绿色油库”之称，且多次受到省、地、市的表彰，特别是妇女耕山队享誉全省。范坑乡依据建设“生态农业观光旅游乡”的总体定位，围绕“农业增效、农民增收”这一目标，把油茶产业做为重点项目来抓，为了传承独特的油茶文化，发展本地经济，提高人民群众的生活水平。为此建议有关部门派员深入实地调研，按情规划油茶主题公园，油茶历史文化展览室及油茶生态观光、旅游产业的发展。保护油茶文化品牌，促进社会经济发展，提高群众幸福指数。

      王  耀：关于进一步加快咸福至南溪道路建设的建议

      随着白云山景区景区开发持续推进，旅游道路建设投入不足的短板成为制约晓阳和景区发展的瓶颈，主要表现为：一是制约景区整体开发。目前几个景区建的交通路网建设相对滞后，九龙洞景区、金钟山景区相互之间的路网建设滞后，造成景点分散无连续性，游客分布不均，游客大多仅去一处景点（前往白云山的游客占50%、到九龙洞的游客占40%，其中金钟山、龙亭峡谷等景点占10%），旅游带动效应不明显。二是不利于安全管理。连接白云山、九龙洞景点东源村、下南溪村村道路面狭窄、弯多坡陡，没有安保工程，极易发生交通事故，在传统节庆活动期间猛增的人流量给社会治安管理带来极大压力。三是不方便群众旅客出行。晓阳地处偏远山区乡镇，交通发展滞后严重制约晓阳当地经济社会的发展。农村道路的发展，不仅能够改善农村运输条件和投资环境，促进农村生产发展、增加农民收入、扩大农民就业，同时，对带动农村城镇化进程、改善村容村貌等新农村建设都有促进作用。建议加快全长为10.5公里的咸福至南溪道路建设。