11月28日下午至29日，市十七届人大常委会举行第二十八次会议，市人大常委会党组书记、主任郑战雄主持会议并讲话，副主任胡奇华、郑惠胜、刘宗奇、郭跃光，党组成员欧阳新生和其他组成人员出席会议。会议邀请市委常委、组织部部长尤锋云到会指导。市委常委、副市长陈文卿，市委常委、副市长张晨曦，市监委、市法院负责人，市检察院检察长叶光良列席会议。

会议期间，市人大常委会召开扩大会议，听取和审议市政府工作部门主要负责人本届任职以来工作报告。市委常委、组织部部长尤锋云代表市委在会上作动员讲话，他要求市政府各工作部门主要负责人要提高认识，自觉接受市人大及其常委会监督；要倍加珍惜人民赋予的权力，始终坚持依法行政，把群众期盼记在心上，把勤政廉政落在实处，履职尽责、实干担当，推动工作落实；要坚持党的领导、坚持实事求是、坚持讲求实效，认真抓好整改落实。

会上，市政府26个工作部门主要负责人分别作工作报告，市人大常委会各委室主任向大会作了审议意见反馈。经过现场满意度测评，市政府办、发改局和水利局主要负责人测评结果为满意，其他市政府工作部门主要负责人测评结果为较满意。

市人大常委会党组书记、主任郑战雄强调，听取和审议市政府工作部门负责人工作报告，是市人大常委会“一届两考”工作的重要组成部分，市政府工作部门主要负责人要提升站位，充分认识这项工作的积极意义，凝聚监督共识、法治共识、发展共识，进一步强化责任意识抓整改、围绕解决问题抓整改、聚焦中心大局抓整改，真正使“一届两考”成为推动政府工作的强大动力，不断凝聚深入实施市委“一二六”行动计划，推动我市高质量发展落实赶超的强大合力。

会议还听取了市人大常委会副主任郭跃光关于提请接受章斌杰等辞去福安市第十七届人民代表大会代表职务请求的议案和关于提请补选和选举福安市第十七届人民代表大会代表的议案的说明，市委组织部常务副部长廖高清关于人事安排的说明，市委常委、副市长陈文卿关于提请政府组成人员职务任免的议案的说明。会议对相关议案和有关人事事项进行了审议。

会议表决通过了市人大常委会关于接受章斌杰等辞去福安市第十七届人民代表大会代表职务请求的决定、关于补选和选举福安市第十七届人民代表大会代表的决定、补选和选举福安市第十七届人民代表大会代表投票选举办法及有关人事任免事项。

会议向新任命的市政府组成人员颁发了任命书，新任命的市政府组成人员在会上进行了宪法宣誓。

十三届全国人大代表雷金玉，部分省十三届人大代表、宁德市四届人大代表和市十七届人大代表，各乡镇人大主席及市人大常委会机关科级干部列席会议。