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关于“十三五”规划纲要实施中期评估情况报告的审议意见
作者:站长     加入日期:2019年01月20日     点击:1562

市人民政府:

2018年12月28日,市十七届人大常委会二十次会议听取和审议了市委常委、市政府副市长陈文卿所作的《关于“十三五”规划纲要实施中期评估情况的报告》。常委会组成人员同意报告所反映的情况。

市人大常委会组成人员审议认为“十三五”规划纲要实施以来,全市上下紧紧围绕“打造山水画廊五福新城,确保如期全面建成小康社会”的奋斗目标,规划重点任务有序推进规划纲要实施取得了阶段性成果同时指出全市经济社会发展还存在一些不容忽视的问题,主要是:传统产业转型升级步伐偏慢防范和化解金融风险压力仍然较大、隐性债务风险不容忽视、环保问题整改面临较大压力、保持高质量发展压力较大、纲要部分指标没有完成序时任务部分工作进展缓慢制约性因素还有待突破。为此,市人大常委会组成人员提出以下审议意见:

狠抓落实,确保目标任务全面完成。坚定信心,增强目标任务意识,突出规划引领作用,强化工作落实。认真总结中期评估中的成绩、经验和问题,科学分析、深入研判、准确把握规划实施中出现的新情况、新问题,及时制定政策措施。对规划中的量化指标进行系统梳理分析,特别是对低于计划进度的指标,要采取切实有效的措施迎头赶上,确保目标任务如期全面完成。

更新理念,提升经济质量均衡发展。统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。坚决打赢脱贫攻坚、环境保护、防范金融风险三大攻坚战要将五大发展理念贯穿于经济社会发展全过程,推动经济社会高质量发展。重点抓好涉及经济增长和民生领域的乡村振兴、新型城镇化、文化生态旅游、民生保障,尤其是脱贫攻坚等重大工作的落实与推进。要突出壮大工业促投资稳增长,要进一步加大招商引资工作力度,持续优化招商引资环境,完善招商引资激励机制,抓好电子商务和规上企业培育。增强实体经济发展活力,推动企业稳步健康发展,培植新增税源,促进主体税源平稳增长,积极争取上级资金支持,确保财政收入持续增长。

优化结构,提升城市品质发展后劲。落实固定资产有效投资,保持固定资产投资适度增长,强化政府投资项目管理,做好重大项目谋划和决策。坚持以重点项目建设为龙头,以基础设施建设为突破,以重大民生工程为抓手。坚持把保障和改善民生摆在突出位置,继续实施好民生工程类项目,持续加大投入,不折不扣的兑现民生承诺。重点抓好创业就业、教育提升、优质医疗、民政救助、安居保障、食品安全、文体公益设施、政务便民等为民惠民工程,不断增加人民的获得感幸福感和安全感。保护好生态资源,抓好安全生产和治安防控,确保社会大局稳定。

综合研判,强化规划管控作用。市人代会批准的十三五规划纲要具有权威性和严肃性市政府必须高度重视切实加强领导。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强对高质量发展指标体系的系统性研判,更加注重对经济运行的监测分析和精准性对标,综合施策,实现经济运行质量和速度的突破。强化规划科学指导和综合调控,加强对十三五期间重点指标、重大工程、重要事项的任务落实,综合调度与协调推进,结合省、宁德市有关要求和我市发展实际,深入分析论证,政府及其相关部门要进一步加强协调、明晰分工、夯实责任,努力形成目标一致、各负其责、全面发力、共同推进的良好工作格局,确保十三五确定的各项目标任务落到实处。

以上审议意见,请按《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及我省实施办法的规定办理,并自收到审议意见之日起九十日内,将研究处理情况交市人大常委会财经工委征求意见后,向市人大常委会报告。

                                                              福安市人民代表大会常务委员会

20191月19

 
 
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